Кем работает эксперт по промышленности безопасности - что он делает и как им стать

В России опасным производственным объектам (ОПО) присваивают с 1го по 4ый класс опасности. Государство законодательно регулирует порядок проведения экспертизы (ЭПБ) на таких объектах аттестованными экспертами. Контроль за выполнением требований промбезопасности возложен на Ростехнадзор.

Кто такой эксперт в области промбезопасности

В системе безопасности на ОПО экспертам отводится ключевая роль. Только они могут сделать вывод, пригодны ли для эксплуатации техустройства, здания и сооружения на опасных объектах или нет.

Экспертами в области промбезопасности становятся люди, прошедшие аттестацию в Ростехнадзоре, по результатам которой они получили право проводить ЭПБ на опасных объектах.

Главная функция эксперта по ПБ – оценка соответствия объекта нормам и правилам промбезопасности. Основные обязанности аттестованного специалиста, закрепленные в ФЗ РФ № 116 (от 21.07.1997):

1. Изучение материалов. Осмотр и анализ технического состояния устройств, зданий, сооружений.
2. Выявление реальных и потенциальных рисков на ОПО.
3. Определение соответствия исследуемых объектов требованиям промбезопасности.
4. Составление экспертного заключения с выводами по результатам экспертизы.

Эксперт обязан обосновать выводы, сделанные им в заключении. Он должен придерживаться принципа объективности, оценивая состояние проверяемых объектов. Эксперт отвечает за сохранность исследуемых материалов. Он обязан соблюдать конфиденциальность информации, которая стала ему доступна в рамках проверки ОПО.

Экспертам запрещено заниматься экспертной деятельностью на ОПО, принадлежащих экспертным организациям, где они трудоустроены. Заключение экспертов имеет юридическую силу, а значит, специалисты несут полную правовую ответственность за выводы, изложенные в документе.

Работа большинства экспертов включает:

1. Выезд на ОПО.
2. Осмотр объекта, проведение измерений.
3. Испытания в лаборатории или на ОПО.
4. Анализ полученной информации.
5. Осуществление технических расчетов.
6. Подготовку письменного заключения.

Специализация

Для экспертов по промбезопасности характерна различная специализация, т.к. исследовать им приходится различные объекты.

Категории экспертов

Аттестованные в Ростехнадзоре специалисты по промбезопасности могут получить полномочия только в соответствии с присвоенной им категорией:

1. Первая кат. – это максимальная категория. Ее наличие дает право проводить экспертизу на ОПО любого класса опасности.
2. Вторая кат. – ее присвоение позволяет работать на всех объектах за исключением тех, что имеют первый класс опасности.
3. Третья кат. – начальная. С ней разрешено проверять ОПО третьего и четвертого класса опасности.

Требования к экспертам

Прежде чем обращаться в Ростехнадзор для прохождения аттестации, нужно убедиться, что соискатель на присвоение категории как эксперту, соответствует всем предъявляемым требованиям.

Первое – это образование. Претенденты должны иметь высшее техническое образование. Например, стать инженером в сфере энергетики, строительства и т.д. Если оно не профильное, нужно дополнительно пройти обучение по промбезопасности.

Все соискатели обязаны:

1. Знать содержание российских НПА в области промбезопасности.
2. Понимать, как применять оборудование, которым пользуются эксперты в своей работе.
3. Разбираться в методах контроля (разрушающего и неразрушающего).
4. Знать, как проводится обследование зданий, сооружений.
5. Уметь оценить риски на ОПО и их возможные последствия.

Различия в требованиях к экспертам касаются стажа и опыта:

1. Для получения первой кат. нужно отработать не менее 10 лет по специальности в областях, соответствующих его аттестации. Плюс иметь опыт участия не менее чем в 15 экспертизах.
2. Для претендента на вторую кат. достаточно уже 7 лет опыта и участия минимум в 10 экспертизах.
3. Самые простые требования для участия в аттестации на получение третьей кат. Нужно наработать 5 лет по специальности.

Стать экспертом может только человек, получивший хорошие технические знания. Который приобрел навыки работы с диагностическим оборудованием, научился анализировать техническую документацию.

Как становятся экспертами по промбезопасности

Самостоятельная подготовка к аттестации возможна не для всех. С первого раза без специальной подготовки экзамен сдает только треть соискателей. Лучше пройти обучение в учебном центре по специальным программам. Преподаватели сами следят за изменениями законодательства, разрабатывают методики, проводят предварительные тестирования, чтобы оценить уровень подготовки учеников. Это существенно повышает шансы на удачное завершение экзамена.

Аттестацией экспертов занимается Ростехнадзор. Претендентов аттестуют только в определенной области. Списки областей публикуют на сайте Ростехнадзора. Экзаменационный процесс проходит в несколько этапов:

1. Соискатель направляет электронное заявление в Федеральную службу, заполнив его по установленному образцу. Документ подписывают усиленной или простой ЭЦП.
2. Сотрудникам Ростехнадзора отводится три рабочих дня на проверку сведений, изложенных в заявлении.
3. Если данные в заявлении соответствуют условиям, заявителя уведомляют о допуске с указанием даты, места и времени проведения экзамена.
4. Экзамен на третью категорию проводят в течение одного рабочего дня. На первую и вторую – в течение двух дней. Он включает тестирование и решение задач по ситуациям. Для первой и второй категории дополнительно проводят устное собеседование.

Тестирование занимает 2,5 часа. Тестовая часть – это двести вопросов, выбранных случайно компьютерной программой. Результат считается удачным, если претендент на третью категорию ответил без ошибок на 170 вопросов, на вторую – на 180 вопросов и на первую – на 190 вопросов.

К решению задач по ситуациям допускают, если тестирование прошло удачно. На вторую часть экзамена отводят 3 часа. Соискателям дают четыре задачи. На третью категорию нужно решить правильно хотя бы две из них, на вторую – три, а первую – все четыре.

В ходе собеседования будущие специалисты должны устно ответить на пять вопросов, заданных членами комиссии. Они касаются российских НПА, знания методов, оборудования и т.д.

Новая аттестация проводится каждые пять лет. А это значит, специалист должен непрерывно повышать уровень знаний, следить за изменениями НПА.